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(仁府辦函〔2019〕63號)仁懷市人民政府辦公室關于印發仁懷市項目建設征收安置攻堅工作方案的通知

作者:仁懷政府網   來源:仁懷市政府網   發布日期:2019-03-22 17:11:54   瀏覽次數:   文章字號:   
索引號 GZRH/2019-01052 生效日期 2019-03-22 是否有效
文號 仁府辦函〔2019〕63號 發布日期 2019-03-22
發布機構 仁懷市人民政府辦公室 公開形式 網站、文件、政府公報
公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開 公開時限 長期公開

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市政府有關工作部門:

  《仁懷市項目建設征收安置攻堅工作方案》已經市人民政府同意,現印發你們,請認真抓好落實。

  2019年3月22日       

(此件公開發布)

  仁懷市項目建設征收安置攻堅工作方案

  為切實抓好全市項目建設征收安置工作,圍繞市委、市政府對2019年安置攻堅總體要求,結合實際,制定本方案。

  一、總體要求

  堅持依法依規、實事求是、穩妥有效原則,按照尊重歷史、規范行為、循序漸進方法,采取政府統籌、群工開路、司法保障、部門協作,快速消化存量、加快縮短周期要求,全面梳理項目建設征收安置情況,鎖定目標任務,扎實推進安置攻堅,用一年時間取得重大突破進展,將全市安置工作引入良性發展軌道,切實保障群眾利益、維護社會和諧穩定、加快推進項目建設,促進全市經濟社會高質量發展。

  二、工作目標

  (一)留地安置。2019年,全面完成1262戶174192.66平方米存量留地安置。2019年5月前完成24戶2419.38平方米存量留地安置,其中,五馬鎮17戶1889.57平方米,長崗鎮4戶328.81平方米,龍井鎮3戶201平方米。2019年6月前完成854戶126849.64平方米存量留地安置,其中南部新城103戶23644.32平方米,鹽津街道379戶47494平方米,蒼龍街道303戶47451平方米,中樞街道63戶7684.32平方米,火石鎮6戶576平方米。2019年底前,完成384戶44926.64萬平方米存量留地安置,其中,仁懷經開區204戶27343平方米,國道212指揮部50戶6553.64平方米,茅臺機場123戶10120平方米,九倉鎮7戶910平方米。

  (二)住宅產權調換安置。2019年6月前完成1052戶30.78萬平方米產權調換安置,其中南部新城712戶22.35萬平方米,經開區、名酒工業園區梅家堡安置區安置 241戶4.75萬平方米,面上其他項目約100戶3.68萬平方米。

  (三)經營性用房安置。2019年1月前全面完成茅臺示范鎮建設項目征收(拆遷)414戶2.33萬平方米經營性用房在國酒新城的安置任務,6月份前再完成環城東路南段延伸工程和楠竹林公園兩個項目14戶614.84平方米經營性用房在鹽津街道水井灣的安置任務。

  三、重點任務

  (一)加快完成留地安置。大力推進統規聯建,對中心城區、經開區(園區)涉及安置面積在6000平方以上的,實施統規聯建方式進行安置。對蒼龍街道、鹽津街實施統規聯建方案已經審查通過的,屬地辦事處牽頭,市住房城鄉建設局、自然資源局局、水務局、生態環境局等單位配合,加快組團、加快辦理手續,2019年3月底前全面啟動建設;對尚未落實地源的,要立即進入程序,1月底前必須完成選址,統籌推進地勘、平場、規劃設計等工作,確保2019年5月達到安置條件,確保6月份全面完成安置。

  (二)加快安置區建設。南部新城盤龍水鄉、和諧廣場、魯班故里、翰林小區等安置區,要倒排工期,限期完成,總體上2019年4月底前全面竣工達到安置條件;項目成熟一個安置一個,總體2019年6月底前全面完成。加快棚戶區改造安置區建設進度,確保按時序推進。

  (三)超前啟動一批安置區建設。科學測算棚戶區改造、路網建設、重點項目建設安置區,超前謀劃,新啟動國酒新城東區、黃樹庒安置區、楠木塘安置區、駝鹽壩安置區等安置區建設,打足安置預期,保障項目需求。

  (四)加快市屬國有企業實體化轉型。支持市城投公司、新投公司等國有公司,加快參與經營開發城市步伐,成為投資融資、開發建設、經營城市的主力軍,做大做強,增強造血功能。在推進城市開發建設進程中有力有效支撐安置工作。

  四、保障措施

  (一)強化工作統籌。一是強化組織領導。成立市政府主要領導任組長,市四家班子分管聯系領導任副組長,各部門、鄉鎮(街道)主要負責人為成員的領導機構,強化全市安置工作統籌,安排部署工作、研究解決問題,保障工作順利推進;下設辦公室在市住房和城鄉建設局,負責工作調度、督促指導、信息反饋等工作。領導小組下設若干工作組,按項目屬性分別負責具體安置工作。二是強化責任落實。圍繞“安置攻堅年”總體要求、目標任務,各攻堅組切實負責,組長拿在手上,組建工作專班,明確專人負責,制定細化方案,鎖定任務,責任到人,精準措施,精準推進。三是強化指揮部作用。各項目指揮部要把抓安置工作作為年度重點任務,強化統籌調度、協調服務,實現征拆安置系統閉合有效運行。四是強化隊伍建設。進一步充實專業部門干部力量,適當增加市住房和城鄉建設局征拆安置人員,使其集中心思抓好方案制定、業務培訓和指導。加強鄉鎮(街道)征拆安置隊伍建設。鍛造一支過硬隊伍,使其出臺政策能落地,參與者懂政策,單獨能開展征地拆遷安置,從征地拆遷、合法性認定、后期安置等系統性都能完成工作,破解目前對征收中心人員的過渡依賴窘境。

  (二)集中力量打殲滅戰。中心城區棚戶區改造指揮部、南部新城指揮部、仁懷經開區、仁懷名酒工業園區、城投公司、新投公司及屬地鄉鎮(街道)要各負其責,協調配合,鎖定時間,限期完成具備條件的留地安置和產權調換任務,組織打好殲滅戰,增強工作有效性。

  (三)強化資金保障。一是市級將過渡安置所需資金列入財政統籌,指揮部和鄉鎮(街道)負責,按季度、分項目清理匯總送市住房和城鄉建設局,由市住房和城鄉建設局統籌,向市政府請示解決資金,資金劃撥市住房和城鄉建設局后下達到指揮部和鄉鎮兌付到項目。二是市城投公司、新投公司等市屬國有公司加大融資保障力度,實現實體化轉型中支撐安置工作。三是本級財政加大統籌,涉及安置工作的單位按項目算賬,及時向市政府報告研究解決資金問題。

  (四)強化工作調度。領導小組圍繞年度目標任務每季度調度一次安置工作,領導小組辦公室、督查督辦組每月督查通報,反饋情況,如遇資金等重點問題及時提交研究解決。各指揮部、鄉鎮(街道)加強跟蹤落實,確保工作按計劃落實,增強工作有效性;如遇困難和問題要及時報告、及時會商、及時解決。

  (五)強化紀律要求。推進全市項目建設征收安置攻堅,是2019年市委、市政府確定的重大工作。各工作組、各責任單位要切實將工作拿在手上,杜絕推諉扯皮、敷衍了事。對因責任不落實、措施不力等造成不能按期完成任務的,按程序嚴肅實施問責。

  附件:仁懷市2019年安置工作任務分解表.xlsx

 

政策解讀

標題:一圖讀懂仁懷市項目建設征收安置攻堅工作方案

鏈接:http://www.www.mb553.com/xxgk/szfxxgkml/fggw/zcjd/89154.shtml

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